2021-06-08 第204回国会 衆議院 総務委員会 第19号
政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
政府参考人 （総務省自治財政局長） 内藤 尚志君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 吉田 博史君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官内山博之君、総務省大臣官房長原邦彰君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、自治財政局長内藤尚志君、情報流通行政局長吉田博史君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君及び国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
木村 聡君 政府参考人 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長） 天河 宏文君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 一見 勝之君 政府参考人 （経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官） 小澤 典明君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官川辺英一郎君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、内閣官房内閣審議官木村聡君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長天河宏文君、内閣府総合海洋政策推進事務局長一見勝之君、経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君
○政府参考人（江口秀二君） お答えいたします。 新幹線を含む鉄道施設の耐震補強につきましては、国土交通省では、東日本大震災などを踏まえ、耐震基準を強化し、これに基づき、ＪＲ東日本では東北新幹線の高架橋、橋梁などの土木構造物の耐震補強が実施されてきました。これにより、本年二月に発生した福島県沖地震においては、東北新幹線では土木構造物に大きな被害は発生しませんでした。
荻澤 滋君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 赤澤 公省君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤 典明君 国土交通省大臣 官房審議官 黒田 昌義君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪 寛子君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤 公省君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 黒田 昌義君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
中小企業庁経営支援部長） 村上 敬亮君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 黒田 昌義君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 東川 直正君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 渡邉 浩司君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
総務省自治行政局公務員部長山越伸子君、消防庁審議官五味裕一君、消防庁国民保護・防災部長荻澤滋君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、農林水産省大臣官房審議官松尾浩則君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省大臣官房審議官黒田昌義君、国土交通省大臣官房技術審議官東川直正君、国土交通省大臣官房技術審議官渡邉浩司君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君
政策統括調整官） 小野 洋太君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 茂木 正君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 黒田 昌義君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府政策統括官荒木真一君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁次長飯田祐二君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、国土交通省大臣官房審議官黒田昌義君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君
政府参考人 （林野庁林政部長） 前島 明成君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 萩原 崇弘君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長） 飯田 健太君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 池光 崇君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
消防庁審議官） 五味 裕一君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作 友良君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋太君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官荒木真一君、消防庁審議官五味裕一君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省自然環境局長鳥居敏男君
支援部長 村上 敬亮君 国土交通省大臣 官房総括審議官 長橋 和久君 国土交通省大臣 官房審議官 金井 昭彦君 国土交通省大臣 官房審議官 内田 欽也君 国土交通省大臣 官房技術審議官 渡邉 浩司君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
○政府参考人（江口秀二君） お答えいたします。 令和二年七月豪雨によりまして、鉄道においても、橋梁の流失、線路内への土砂の流入、路盤の流出等の被害が生じておりまして、全国で十二事業者十九路線が運休しておりました。その後、復旧作業が終了した路線から順次運転を再開しまして、現時点で施設被害により運転を見合わせている路線は七事業者十路線となっています。
○政府参考人（江口秀二君） お答え申し上げます。 令和二年七月豪雨によりましてＪＲ九州の久大線が大きな被害を受けまして、現在、日田駅から向之原駅間で運転を休止しております。被災した区間では復旧に向けた作業が進められておりまして、八月八日には日田駅から豊後森駅間で、また八月末には庄内駅から向之原駅間で運転再開される予定となっております。
農林水産省大臣官房審議官） 倉重 泰彦君 政府参考人 （中小企業庁経営支援部長） 村上 敬亮君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 天河 宏文君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 渡邉 浩司君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省自治行政局公務員部長山越伸子君、消防庁国民保護・防災部長荻澤滋君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、農林水産省大臣官房審議官倉重泰彦君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省大臣官房審議官天河宏文君、国土交通省大臣官房技術審議官渡邉浩司君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君
○政府参考人（江口秀二君） このような有識者会議の公開の仕方につきましては、これまで、先ほど申し上げたように、ウエブ会議での開催となりましたが、その際には、先ほどの繰り返しになりますが、報道関係者の傍聴、それから会議後の記者ブリーフィング、議事録の速やかな公表等の方法によるということにつきまして、事前に事務局から各委員へきちんと御説明をして御賛同いただく、又は御異議がありませんでした。
○政府参考人（江口秀二君） お答え申し上げます。 リニア中央新幹線の工事におきましては、鉄道・運輸機構は、建設主体であるＪＲ東海より、これまで七件の建設工事を受託しているとの報告を受けています。うち六件につきましては請負業者と工事契約を締結しており、一件は現在発注手続を行っているとのことでございます。
○政府参考人（江口秀二君） まず、この委員を選定するに当たりまして、我々事務局の方としましては、静岡県に対しては、会議は原則として公開で行うこととする、報道関係者の傍聴は可というふうに最初説明しておりました。
○政府参考人（江口秀二君） お答えいたします。 平成三十年七月豪雨や昨年の令和元年東日本台風により、豪雨災害などでは鉄道事業者が管理していない斜面から土砂が流入するなどの災害が発生しております。このような状況を受けまして、昨年十月より鉄道局におきまして、外部の有識者などから成ります鉄道用地外からの災害対応検討会を立ち上げまして、議論を進めているところでございます。
資源エネルギー 庁資源・燃料部 長 南 亮君 資源エネルギー 庁電力・ガス事 業部長 村瀬 佳史君 中小企業庁次長 鎌田 篤君 中小企業庁事業 環境部長 奈須野 太君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 覺道 崇文君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 長井 俊彦君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 淡野 博久君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 徳永 幸久君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
（財務省主計局次長） 宇波 弘貴君 政府参考人 （財務省主税局長） 矢野 康治君 政府参考人 （国税庁次長） 田島 淳志君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 島田 勘資君 政府参考人 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官小平卓君、金融庁監督局長栗田照久君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、財務省主計局次長阪田渉君、主計局次長宇波弘貴君、主税局長矢野康治君、国税庁次長田島淳志君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、水管理
資源エネルギー 庁電力・ガス事 業部長 村瀬 佳史君 特許庁審査業務 部長 西垣 淳子君 中小企業庁事業 環境部長 奈須野 太君 中小企業庁経営 支援部長 渡邉 政嘉君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
○政府参考人（江口秀二君） お答えいたします。 昨年の平成三十年七月豪雨や本年十月の台風十九号による豪雨災害などでは、鉄道事業者が管理していない斜面から土砂が流入するなどの災害が発生しております。
○政府参考人（江口秀二君） お答え申し上げます。 委員御指摘のとおり、電気事業法では、電気事業者は、天災、事変その他の非常事態が発生した場合において、緊急に電気を供給するための電線路を設置する目的のため、他人の土地を利用することが必要であり、かつ、やむを得ない場合には、大臣の許可を受けて、その土地などの利用を著しく妨げない限度において土地を一時使用することができるとされています。
資源エネルギー 庁資源・燃料部 長 南 亮君 中小企業庁経営 支援部長 渡邉 政嘉君 国土交通省大臣 官房審議官 金井 昭彦君 国土交通省大臣 官房審議官 内田 欽也君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
政府参考人 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川 達也君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君 政府参考人 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉 政嘉君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、財務省大臣官房審議官住澤整君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、農林水産省大臣官房審議官道野英司君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、水産庁漁政部長森健君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、中小企業庁次長鎌田篤君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君
農林水産省生産局農産部長） 平形 雄策君 政府参考人 （農林水産省農村振興局整備部長） 安部 伸治君 政府参考人 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉 政嘉君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 内田 欽也君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二
文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、文部科学省総合教育政策局社会教育振興総括官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、農林水産省大臣官房生産振興審議官鈴木良典君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君、農林水産省農村振興局整備部長安部伸治君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房審議官内田欽也君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君
エネルギー政策 統括調整官 覺道 崇文君 中小企業庁経営 支援部長 渡邉 政嘉君 国土交通省大臣 官房建設流通政 策審議官 林 俊行君 国土交通省大臣 官房審議官 内田 欽也君 国土交通省大臣 官房技術審議官 江口 秀二
振興局整備部長 横井 績君 中小企業庁経営 支援部長 奈須野 太君 国土交通大臣官 房審議官 眞鍋 純君 国土交通大臣官 房審議官 小林 靖君 国土交通大臣官 房技術審議官 徳永 幸久君 国土交通大臣官 房技術審議官 江口 秀二
○政府参考人（江口秀二君） お答えいたします。 ＪＲ豊肥本線につきましては、熊本地震による大規模な斜面崩壊等により被害が発生し、現在も肥後大津駅から阿蘇駅間が運休となっております。 被災した区間につきましては、被災以降、国直轄及び熊本県の砂防事業や道路事業などと連携しながら復旧事業が進められてきました。